2. 
   在九月中旬，过去几年一直分享山东省控制权和收入的两位军事指挥官发生了冲突。争执双方是山东省政府主席兼第三路军总司令韩禄智将军和第 21 师师长兼辽东半岛（包括烟台港口）驻军司令刘振年将军。韩将军是挑衅者，声称他采取行动的各种合理理由，但毫无疑问，他真正的动机是消除一个让他感到不舒服的竞争对手，并成为整个省份及其收入的绝对主宰。中央政府对刘将军表示同情（被视为一个有用的挡箭牌以对抗过于强大的主席），并且对这种非常不适时的内部纷争表现感到愤怒，但仍然坚决拒绝卷入争端，尽管同时他们竭尽全力阻止公开敌对行动的爆发。然而，韩将军却一边声称自己忠于中央政府。 稳步追求他的目标，在半岛的山区心脏孤立了他的较弱敌人，并占领了芝罘而没有遇到任何严重的抵抗。然后，掌握了所有主动权的他，摆出一副无所谓的样子，向中央政府求情，并同意听取关于和平解决的提议。面对既成事实，中央政府别无选择，只能尽力而为，说服刘振年将军也做同样的事。为了各方面的体面，进行了复杂的安排，但结果是刘振年将军及其师被送往浙江，名义上参加反共运动，而韩将军则成为整个山东的主宰。东北舰队司令沈鸿烈将军在整个事件中保持中立。根据双方协议，它承担了芝罘的警务工作，多亏了它，一个焦虑的时期过去了，大型外国社区在港口没有受到人员或财产的伤害。 这场战争之所以引人注目，是因为尽管贸易受到了破坏，严重的物质损害也给该省的平民造成了伤害，但没有证据表明任何一方遭受了一名伤亡。
3. 
   山东的冲突几乎与四川的战斗同时爆发。这个省份从未进入中央的轨道。

4. 
   在中日关系领域，9 月发生了两件重要事件：日本政府于 15 日正式承认满洲国，以及 18 日的“九一八事变”周年纪念日。尽管引起了强烈愤慨和大量抗议，但两次事件都没有引发任何严重的示威活动或混乱。林顿委员会的报告于 10 月 2 日向公众发布，中国对此的反应已在我于 10 月 31 日发出的第 1349 号电报中报道。
5. 
   王庭伟先生于 10 月 22 日乘安德烈·勒洪号轮船前往马赛。他被一位欧洲医生陪同，并据说他将前往德国寻求医疗治疗。毫无疑问，他的疾病-肝硬化-是真实的，而不像许多中国政治家那样，只是为了逃避责任而借口。几乎所有政府成员都前往上海送行，他启程前一天，政府举行了一次全体内阁会议，讨论国内外交问题。事实上，一切努力都没有被节省，以使他的离开成为国民政府团结的示范。
6. 
   在 10 月 20 日，安福派的主要成员，包括段祺瑞、王揖唐和吴光新（1925-26 年的战争部长），抵达北京，表面上是为了参加由班禅喇嘛主持的一系列宗教会议。与此同时，孙传芳和王正廷博士也在北京，王正廷是段祺瑞上届政府的外交部长，冯玉祥也重新出现，选择离开山东的隐居地，经过北京前往绥远，这一系列事件引发了有关军事政变的持续传言。为了让相关人士了解这些报道，外交部长罗文康向段祺瑞和冯玉祥分别发去了两份电报，提醒他们注意这些报道。段帅回复称，就他而言，这些传言毫无根据。冯将军也愤怒地回复，否认了被归咎于他的意图的真实性。 无论真相如何，如果真的有团聚，似乎已经平稳地过去了，没有不愉快的后果。
7. 
   除了在四川的战斗外，十一月份的内部政治局势平稳。政府的精力主要集中在国外准备和提交中国在日内瓦的案件，以及在国内进行反共运动的起诉上。总体而言，这场运动在各地进展顺利。
   
   长江以北，到了十一月中旬，湖北、河南和安徽的主要共产主义集中地已经被瓦解。长江以南的情况不太理想，但仍然有一些进展。随着政府军队夺回共产主义控制区，重建工作成为首要任务，并受到总司令的关切关注。这项任务分为两种，行政和经济。一方面是重建政府的整个机构，重新安置农民在土地上，所有界标和产权证书都已被摧毁；另一方面是为农场提供金融支持，改善生活和市场条件，以及影响农民生计的千丝万缕的细节。在很大程度上，为了讨论任何大规模“重建”计划所需的措施，后文提到的民政会议才召开。
8. 
   在 12 月 1 日，政府的所在地从洛阳重新转移到南京，但宣布洛阳和西安将继续作为“应急”和“备用”首都。实际上，这一变化的影响几乎不可察觉，因为政府的主要部门在南京已经相当长一段时间运作。然而，共和国总统（金森先生）以国家身份返回南京恢复居住。
9. 
   在 12 月 10 日，第二次全国民政会议在南京举行，讨论与地方行政有关的重要问题。（第一次会议于 1931 年 1 月举行（参见 1931 年 2 月 17 日的北京电报第 267 号）。）会议由国民党和政府代表以及几乎所有省级和特别市级政府的官员参加，广东是一个显著的例外。讨论的主要问题包括：（1）改善地区（县）行政和促进地区自治；（2）重组警察力量；（3）组织地方民兵；（4）土地所有权调整；（5）水利和防洪；以及（6）公共卫生。中国的地方行政改革确实至关重要，特别是与已经提到的恢复前共产主义地区有关，但很难看出一个需要在五天内处理 400 个议程的会议对这一复杂主题可能产生什么印象。 也许所有采取的措施中最直接有用的是蒋介石将军提出的一项，即废除“省政府主席”一职，恢复省长职位。省长在所有行政事务上应被赋予充分的权力，无需咨询省政府委员会。这一提议表明了对委员会制度中延误和逃避责任的不耐烦正在增长。
10. 
    民政会议紧随其后，于 12 月 15 日，由国民党第四届中央执行委员会第三次全体会议召开。对这次会议的准备工作已经认真进行，以传达最大程度的国家团结印象，并提升国民政府的声望。会议的召集是由汪精卫先生和蒋介石将军共同发出的（作为中央政治委员会常务委员会成员），在前者前往欧洲之前立即发出；广州集团的孙科、吴铁城等人出席，蒋介石将军在与共产党作战七个月后荣耀归来，重返南京参加会议。
11. 
    当中央执行委员会的成员实际上在南京集会开会时，突然传来了一个令人措手不及的消息，即 12 月 12 日在日内瓦关于中苏恢复外交关系的交换通知。这已在我于 12 月 28 日的报告第 1706 号中报道，我不打算在这里详细讨论。然而，我要提醒的是，中苏关系的恢复作为对日本侵略的抵消措施，一直是广东集团从一开始就坚持的政策的一部分。

12. 
    精心策划的会议进行得几乎毫无差错，并在一种友好合作的氛围中进行，与以往的会议有所不同。一些有趣的决定已经达成，我现在将提到。在全体会议上原本应该决定的王庭威先生辞去行政院院长职务的问题似乎根本没有提到，但考虑到中央政治委员会常务委员会两名甚至全部三名成员持续缺席所引起的宪法困难，最终通过对国民政府有机法的修正来解决这一问题，允许中央执行委员会常务委员会成员同时担任中央政治委员会常务委员会成员。 为了理解这种规避宪法困难的本质，有必要解释中央政治理事会常务委员会实际上是一个主席团，其成员需要轮流主持理事会会议。理事会的每次会议必须由主席团成员主持；如果整个主席团缺席，就不会有主席，没有主席就不会有会议，理事会也无法合法运作。主席团或常务委员会成员本身没有权力处理除纯粹例行事务之外的任何事务，比如确定理事会会议议程。然而，在实际宪法实践中，确定议程的权力具有重大政治意义，要求至少两名常务委员会成员在中央政治理事会正式提出任何重要问题之前达成一致意见。对于国家的每一个重要事务，至少两名常务委员会成员必须达成一致意见的事实解释了为什么例如对于先生而言，在宪法上不可能。 王庭威虽然积极担任行政院院长，却要求解聘张学良元帅，为何他必须在每一个转折点都要征求蒋介石将军的意见——不是因为后者是军事委员会主席，而是因为胡汉民不在香港的情况下，他是唯一可组成法定人数的常务委员会成员。
13. 
    另外两项重要决议涉及为统治期结束后即将到来的宪政政府时期做准备。其中第一项规定，在接下来的一年（1933 年）内成立一个国民代表大会（国民参政会）作为一种临时议会，使人民能够在统治期余下的时间参与政府。在全体会议上并未填补所有空缺，只是决定提名和选举拟议的代表大会代表，该代表大会的权力和职能应根据临时宪法确定和定义，并且中央执行委员会常设委员会应在决议通过之日起四个月内起草和完成有关代表大会的必要法律和法规。第二项决议要求在 1935 年 3 月召开。在国民党全国代表大会（国民大会）结束六年的监护期后，制定一部永久宪法。事实上，这些措施只是对 1932 年 4 月在洛阳紧急会议上提出并获得通过的提案的批准，也是国民党对国家对党政府的不耐和唐狗暴政的回应（参见我 1932 年 5 月 25 日第 643 号电报的第 15-19 段）。由李先生定义，孙里奥，提议的国民议会
    
    在托管期间，国民大会将仅作为一个临时机构运作，并因此属于国民政府的下属，但国民大会将终结党的统治，并建立一个基于民主原则的宪法政府。
14. 
    一些其他提议，主要是为了改善地方行政管理并加快地方自治，已被采纳。其中一些提议是从民政会议上提出的。这些提议在南京的 39 号电报中详细描述（其中一份副本已在我 1 月 2 日的电报中转发给外交部），在这里不需要进一步评论。全会会议记录公布称，“关于满洲局势的具体措施已被采纳”，军事事务委员会还提交了一份关于国防的详细报告，“全会根据该报告采取了具体措施”，但这些措施的性质并未透露。然而，由于意外地向新闻界披露了宋子文博士、孙科先生、陈嘉庚博士等人提出的一项决议，引起了国内外的相当大的公众激动。 吴等人提出，（a）政府军队应集中在热河、察哈尔和河北地区，指示抵抗“敌军”入侵中国领土；如有机会，进入满洲以试图收复“失地”；（b）国民党和政府应尽最大努力，无论是精神上还是物质上，支援满洲的军队和志愿者；（c）国民党和政府应指导全国性抵制“敌对商品”。有人试图解释这些有些损害性的提议，但它们的真实性无疑。关于此事，我在 12 月 28 日的电报 1711 中有进一步提及。)
15. 
    孙科先生接受担任立法院院长一职，标志着他与南京的和解，但过去对他喜怒无常的性格的经验并没有激发任何信心，认为这种联盟将持久。陈其棠元帅和其他南方军阀，以及较小的广东政客，保持疏远，既不参加全体会议，也似乎不打算受其决议的约束。据报道，可能不准确，全体会议已通过决议废除西北行政委员会和西南政治委员会。广东中央执行委员会成员之一周驹先生评论说：“这样的决议毫无影响力”，毫无疑问，这是广东对南京会议的态度的典型。尽管避免了公开的破裂，广东仍然是那些必须被允许按照自己的方式行事的不服从省份之一，直到中央政府在“本土”省份的地位得到巩固。
16. 
    目前，满洲的局势与中国内部政治局势基本没有关系。两者之间仅剩下的联系点是北满洲的志愿运动和热河省的异常地位。关于前者，只需要说一下，中国人对志愿者的抵抗寄予了相当夸张的希望，但在八月份马占山被消灭后，这些希望受到了严重打击，而在十二月初苏凌文的溃败和逃入苏联领土更是让这些希望几乎破灭。日本现在正准备处理东满洲东段的两位仍然存在的意识形态领袖丁超和 图，即使是最热情的爱国者也必须意识到，志愿运动只是时间问题，至少暂时会被彻底镇压。至于热河，这份报告涵盖的时期内，局势没有任何进展。该省仍然处于满洲国和中国之间的悬而未决状态。 省长唐玉琳仍然宣誓效忠中央政府，并决心誓死捍卫该省不受满洲国和日本侵略，但预期的进攻并未发生。只能假定日本人尚未准备就绪，但这似乎又只是时间问题。至于中国是否已就由长城内部的部队保卫热河制定了明确计划，我无法确定。正如我在上文第 14 段中提到的那样，宣布第三次全会已经通过了有关满洲的“具体措施”
    
    情况，但这是常见形式。事实上，中国人实际上陷入了困境。日本宣布任何试图增援热河的行为都将被视为敌对行为，并将导致严重后果（请参阅我的 1150 号电报第 18 段），中国人不得不在增援热河（从而引发可能涉及长城内部的北中国的冲突）和什么都不做之间做出选择，从而看到热河最终像熟透的李子一样落入日本人口中。
17. 
    刚刚结束的这一年对中国来说是自 1912 年南京共和政府首次建立以来最充满事件和忙碌的一年之一。除了满洲局势复杂化，由于建立“傀儡”满洲国和日本对上海的进攻，还有重要中央和省级政府官员的辞职，军事指挥官之间的内战，官员腐败（中国商船股份有限公司丑闻-请参阅我 1932 年 11 月 30 日的电报第 1558 号），派系之间的竞争和嫉妒。国民党作为唯一被委托领导摇摇欲坠的国家船只穿越汹涌水域的政党，自 1924 年重组以来表现得比以往任何时候都糟糕。党的机器在每一次危机中都表现出难以置信的无能。理论上，国家仍在接受国民党的政治训导的好处，但实际上，它是由一小撮设法保持对局势的控制并在这种情况下取得了可信的业绩的人统治着。 国民党在一次又一次的危机中接连失败，而这几个个体却坚守岗位，经受住了风暴的考验——这是因为他们在政府中的地位，也因为他们是实际的政治家。他们整体上并非非凡能力、坚强性格或不可置疑的正直之人，但他们表现出了判断力和对职责的忠诚，使他们超越了普通的职业政治家。党遭受的挫折出奇地伴随着民间控制的加强。对东三省的入侵和对上海的进攻不仅被视为对国民党统治的打击，也被视为对中国军队的谴责——仅有第十九路军和东北义勇军除外。 张作霖元帅的军队在日本入侵面前的完全无用，以及全国其他军事单位对侵略的毫无意义的喧嚷，已经在民众对军事指挥官的评价中产生了极为不利的反应，结果是民政当局在声望和重要性上与之相比获得了提升——这一事实只能被视为一个最为吉祥的迹象。
18. 
    在政府的财政管理方面，必须承认，管理不善和腐败现象明显减少。尽管财政紧缩最为严重，但必须指出政府的优点是，在这一年中没有试图回到内部贷款发行的自杀政策，这是旧日的最爱政策。相反，当局坚决通过削减开支和严格节约来解决问题。这些贷款的 转换方案（请参阅我 6 月 30 日的电报第 771 号）在年初就已实施，尽管政府的财政计划可能给政府服务人员带来困难和剥夺，但政府正在获得回报，因为政府的信誉，如债券市场所反映的那样，比过去几年更强。尽管财政部长可能能够在纸上平衡他的年度预算，但这只是通过省略部门债务。这一情况的这一方面将在另一份报告中详细处理。
19. 
    尽管有迹象表明当权者认识到利用逆境朝着在道义和物质上发展更大程度的自力更生的方向的必要性，但如果不承认在中国政治中，人格而不是原则仍然是最强大的因素，那么就是对现实视而不见。过去一年，蒋介石将军和汪精卫之间展开了一场斗争，后者被迫离开了战场。在这个国家，预言是毫无价值的，但我不禁要猜测，1933 年将见证蒋将军与他的姐夫宋子文之间的斗争的发展，后者目前正在充当主席。
    
    行政院院长兼财政部长。迹象表明，这两位主角的雄心壮志可能会发生冲突。结果谁也无法预测。

2. 
   正如我 2 月 2 日的电报第 86 号所报道的，与这份备忘录同时，国务院远东部主任霍恩赫克博士向本大使馆一等秘书托尔先生递交了进一步的通讯，我附上一份副本，其中提到了日内瓦环球新闻通讯社记者卡尔·冯·魏甘先生的新闻电报。该电报似乎对伦敦和华盛顿在这个问题上交换的代表意见进行了混淆的报道。霍恩贝克博士表示，他希望大家知道，可能发生的任何泄漏绝对不可能源自国务院。他说，他们之间交换的通讯内容只有他自己、国务卿和卡斯尔先生知晓。他们从冯·魏甘先生的电报中得出结论，伦敦或日内瓦的某人一定在说话。 霍恩贝克似乎有些不悦，也许是因为他怀疑，在一贯表现出亲日立场之后-媒体继续这样描绘我们-英国政府现在正试图让美国成为联盟不作为的替罪羊。关于我们建议的在东京的具体代表，霍恩贝克博士表示，如果我们认为有任何有用的目的，我们可以提出。关于这一点，国务院的看法如其备忘录所述；但也许日本人会听我们的。

华盛顿国务院备忘录。

2. 
   该地区的其他传教士正在集中在顺庆，除了那些在四川北部的广元的传教士，他们打算如有必要前往陕西的汉中。
3. 
   国民报告指出，天顺耀最近被任命为川陕边境剿匪委员会委员，目前正在通川，旨在与陕西省部队合作打击共产党。

长春。

日本和满洲官员。

2. 
   在关于日本在长春的影响方面，博德利少校毫不妥协，并断言首都的唯一真正行政权力掌握在关东军总司令及其总部本身。

首席执行官。

3. 
   此前已提到，13odley 少校在试图与伊先生进行面谈时遇到了相当大的困难，后来他发现，这是因为伊先生曾经遭遇过来自新闻记者的痛苦经历，其中一些记者报道了对他本人及其个人着装的挑衅和无礼的描述，另外也因为礼宾部门在授予面谈时做出了很大的表现。

4. 
   博德利少校与武藤将军进行了长时间的会谈，随后他描述武藤将军为“一个迷人、有礼貌的老绅士，有点像海军和军队的资深成员。” 他似乎非常困扰于“红色威胁”，并且无法理解为什么我们对其威胁似乎如此漠不关心，当其阴谋可能轻易在印度造成灾难，尤其是如果控制了中国。

一般 hoiso。

5. 
   关东军参谋长给博德利少校留下了与他的上司截然不同的印象。他是一个典型的、直率、直言不讳的士兵，不喜欢浪费时间说空话，而更喜欢用行动来证明自己。他无疑是当今满洲的一个巨大的道德推动力，看起来他已经铁定决心不惜一切代价，不管需要多长时间，都要给满洲国带来和平与秩序。

2. 
   宇治田伯爵回答说，他非常清楚英国在华北存在的重要利益，并且已经向驻地日本当局下达了严格的命令，要求他们对这些利益予以最大尊重，并在可能的情况下避免损害它们，如果不幸与中国发生冲突。日本人正在尽一切可能避免敌对行动扩展到中国本土，除非中国军队迫使日本人采取敌对行动，否则这种敌对行动肯定不会发生。
3. 
   自从我在本月 5 日的第 10 号电报写信以来，我们的印象已经加强，即日本政府，以及随之而来的军方，比几个月前更清楚地意识到通过打击青帮主通过天津和北京地区使已经复杂的局势更加危险，我们有充分理由相信，虽然这样的发展不能完全排除，但会做出真正和真诚的努力来避免。在这种情况下，我认为任何干预“权力”的行为可能会带来更多的伤害而不是好处，无论这种干预是多么正当或出于善意，因此我认为有必要在我在本月 8 日的第 11 号电报中对外国代表讨论过的提议进行评论。

4. 
   自从那封电报写出来以来，日本人避免不仅在长城内部扩大敌对行动，而且在目前的时间里在冀州作战的愿望变得更加明显，整个第二师部分驻扎在锦州和占领了山海关的部队已经被调回。与此同时，中国军队的集中似乎仍在继续，报纸今天早晨报道说，从南京派遣了大量部队北上。因此，情况看起来并不太乐观，但日本尚未派遣新的部队，没有这样的增援，日本人似乎不会尝试对冀州发起任何严重行动。冀州作为满洲国的官方一部分，却被日本军队占领，其地位甚至比其他三个东部省份更加反常，我不禁想到，如果日本人没有被中国人迫使做出一些事情以挽回面子，那么冀州可能会成为与中国人讨价还价的对象。 如果能达成这样的交易，对列强肯定是有利的，因为占领直隶，其边境靠近北京，对华北的威胁远大于占领其他三个东部省份。
5. 
   无论如何，日本人都急于将热河和华北问题分开，对于所有相关方而言，他们这样做是有利的。我们能否帮助他们实现这一目标是非常可疑的，最好在北京而不是东京来判断。正如我在本使馆的电报 1.1 中所报告的，本使馆的军事武官从一位日本参谋总长成员的有趣对话中得出印象，他们渴望我们的协助，尽管该军官没有明确表示。我认为值得报告这次会谈，因为这可能导致北京的日本和英国军事武官之间有益的机密对话；但我从英格拉姆先生 1 月 12 日的电报 48 中得知，这件事不太可能有进展。

2. 
   确认可能有什么事情正在酝酿的迹象可能在于日本公使馆今天，2 月 15 日，急切地努力将中国城市供应转移到公使馆区的电灯公司。
3. 
   法国部长在 2 月 15 日表达了一些不安的情绪，并询问我是否有责任研究干预以维持和平的可能性。我委婉地指出，我坚信任何这样的努力都将是（1）徒劳无功；（2）肯定时机不对；（3）会招致中国人的反感，并且我一直在谨慎地密切关注事态发展。他有些不情愿地默许了，希望他不会再次提出这个问题。

2. 
   我宁愿撤回中国驻东京大使，但我建议谨慎行事，让对方犯错。正式开战将是最大的错误，除了其他考虑因素外，还会给对方合法化他们的非法行为提供机会。我的一般建议是“慢慢来”，避免强迫任何问题。
3. 
   我从法国部长那里得知，2 月 13 日，财政部长向他提出了从法国银行借款 400 万美元的要求，以长宜若梁的烟草税为担保：一半用于战争军火等，另一半用于一般开支。法国部长感到有义务拒绝考虑这个要求。

2. 
   内田伯爵的演讲以提到 1932 年 9 月 15 日签署的协议为开端，该协议是日本承认满洲国的标志。这被描述为远东地区维持和平的新而有效的保证；同时表达了对迅速健康地实现和平与秩序所取得的进展的满意，这种进展对新国家的商业和财政产生了积极的影响，日本人、外国人以及满洲国人民都分享了其中的好处。内田伯爵声称，这是日本政府没有错误地相信承认新国家是解决满洲问题的唯一途径的具体证据，他坚信国际联盟和大国，最终包括中国本身，将最终承认这一事实。
3. 
   转向热河和中国，内田伯爵强调长城形成了中国与满洲和蒙古之间的自然边界。

4. 
   内田伯爵接着处理了日内瓦的情况，坚持日本决心尽一切努力向国际联盟解释她对承认满洲国的立场。他说，将国际联盟的盟约应用于中国的异常情况，类比欧洲一个明显类似的案例，注定会失败，并导致情况恶化，损害普世和平事业。
5. 
   宇治田伯爵接着讨论了日本与苏联的关系。幸运的是，自满洲事件开始以来，这些关系没有发生任何不愉快的事情，尽管日本必须警惕因苏联与中国最近恢复外交关系可能导致扬子江流域和华南地区共产主义活动增加的可能性。日本与苏联之间的非侵略原则已经体现在多年前在北京签署的日俄条约中；这也在两国都是签署方的反战条约中规定，因此日本政府据此得出结论，现在还不是在已生效条约之上再加签订非侵略条约的时候。

7. 
   转向经济形势，内田伯爵表示遗憾，由于个别国家设置人为贸易壁垒，贸易自由这一珍贵原则已完全颠倒。然而，令人鼓舞的是，世界上有一种强烈愿望要摆脱经济困难；日本政府正在与其他政府合作，进行初步调查，以便不久将召开的世界经济和金融会议。
8. 
   内田伯爵在演讲中总结道，日本政府基本理念是确保远东和世界和平。他表示，日本的基本政策是维护远东和世界的和平。然而，虽然接受了有助于和平事业的原则，但应有弹性以适应实际情况的需要。日本的建设性力量是维持远东和世界和平的支柱；她不希望与任何国家发生争执，只希望与邻国携手共事，促进远东和世界的和平。
9. 
   我进一步有幸向您转达一份翻译，取自 1 月 22 日的《朝报》，内容是首相于 1 月 21 日在帝国议会上发表的演讲。可以看到，在简短提及满洲和日本政府坚信他们在承认新国家方面没有犯错后，演讲主要涉及政府面临的财政问题以及本届议会的立法计划。
10. 
    我将在另一份文件中处理财政部长发表的讲话。

蓝普森爵士致西蒙爵士。-（于 2 月 22 日收到。）

2. 
   美国和意大利使馆也收到了类似的报告，我已经与他们秘密讨论了这个问题。美国政府持反对态度，认为这笔钱更有利用价值，因为已经有了用于文化物品的拨款。意大利部长建议意大利政府同意推迟请求。
3. 
   我告知了我的两位同事，虽然决定显然应由英国政府做出，但我觉得我必须指出，同意进一步停工可能意味着几乎无限期地放弃建设工作，比如铁路发展，这将为中国带来利润，为英国带来就业等。